Civiltjänst har varit ett lagstadgat alternativ till militärtjänst i Finland sedan år 1931. Under de senaste åren har i genomsnitt omkring två tusen unga årligen sökt till civiltjänst. 

Att ansöka om civiltjänst

En värnpliktig kan ansöka om civiltjänst vid uppbådet eller när som helst efteråt, även under pågående militärtjänst. Ansökan görs genom att fylla i en särskild ansökningsblankett för civiltjänst. Det går inte att ansöka före uppbådet, men arrangören ska under uppbådet informera om var ansökningsblanketten kan fås. Den ifyllda ansökan lämnas till uppbådsnämnden.

Efter uppbådet sker ansökan via Omasivari-tjänsten, som kräver stark autentisering. När blanketten har fyllts i ska ansökan skrivas ut, undertecknas och skickas till försvarsmaktens regionalbyrå på den egna hemorten. Regionalbyrån godkänner ansökan automatiskt. Alternativt kan ansökan skickas direkt till regionalbyrån eller till Civiltjänstcentralen i Lapinjärvi.

Om du ansöker under militärtjänst ska ansökan lämnas till förbandets kommendör. Pappersblanketter finns tillgängliga både hos dessa myndigheter och hos Vapenvägrarförbundet.

Genom att underteckna ansökan intygar den sökande att den egna övertygelsen hindrar honom från att utföra militärtjänst. Någon samvetsprövning görs inte för ansökningar som lämnas in i fredstid, så i praktiken handlar det om en anmälan. Myndigheterna ska behandla ansökningarna utan dröjsmål, även när de lämnas in under pågående militärtjänst.

Man kan även bli befriad från civiltjänst av hälsoskäl eller om man är dubbel medborgare bosatt utomlands.

Om du redan har fått befrielse från militärtjänst i fredstid men vill försäkra dig om att du inte kallas till armén heller under undantagsförhållanden, kan du skicka in en ansökan om civiltjänst. I praktiken kallas du inte till tjänstgöring om du inte själv begär ändring av din tjänstduglighetsklass.

Hur länge varar civiltjänsten?

Civiltjänstgöringen varar 347 dagar.

Tid som eventuellt redan fullgjorts i militärtjänst före civiltjänsten räknas av från tjänstetiden enligt vissa koefficienter. Koefficienten fås genom att dividera civiltjänsttiden med den personliga militärtjänsttiden.

Civiltjänsten inleds med en fyra veckor lång utbildningsperiod delvis vid Civiltjänstcentralen i Lapinjärvi, delvis via distansförbindelse. Under utbildningen finns flera inriktningar, till exempel medborgarinflytande, räddningsverksamhet och befolkningsskydd, miljö- och samhällsfrågor, våldsprevention samt vardagens säkerhet.

Utgångspunkten är att den civiltjänstpliktige själv kan välja inriktning. Efter utbildningsperioden följer omkring tio och en halv månads arbetstjänst.

Den civiltjänstpliktiges arbetstid får inte överskrida 40 timmar eller understiga 36 timmar per vecka. På många tjänstgöringsplatser är veckosluten lediga, men arbete kan också förekomma på helger med motsvarande ledighet under vardagar. Förutom veckovila har civiltjänstgöraren rätt till personlig ledighet, faderskapsledighet samt möjlighet att ansöka om ledighet av personliga skäl eller konditionsledighet.

När kan civiltjänsten inledas?

Enligt civiltjänstlagen ska en person som beviljats civiltjänst kallas att inleda tjänstgöringen under ansökningsåret eller inom de två följande kalenderåren, om inte tillfällig eller permanent befrielse beviljas eller uppskov medges.

Efter att ansökan har godkänts kan man framföra önskemål om starttidpunkt till Civiltjänstcentralen eller via Omasivari-tjänsten. Det ordnas flera utbildningsperioder varje år, och de inkallas flera månader i förväg. Avbokningsplatser kan dock erbjudas med kort varsel.

Om du kallas till tjänst vid en tidpunkt som inte passar dig kan du ansöka om uppskov på upp till tre år åt gången, dock högst till slutet av det år du fyller 28. Studier godtas i regel lätt som orsak till uppskov. Även andra personliga skäl, till exempel ekonomisk situation, kan åberopas.

Att hitta en tjänstgöringsplats

I princip är det myndigheternas uppgift att anvisa tjänstgöringsplatser, men i praktiken ordnar nästan alla civiltjänstgörare sin plats själva. Att hitta en plats liknar vanligt jobbsökande. Om man hittar en plats som godkänns som civiltjänstplats får man den nästan alltid. Civiltjänstcentralen upprätthåller en lista över lediga tjänstgöringsplatser.

Civiltjänst kan inte fullgöras hos sin egen arbetsgivare. Godtagbara civiltjänstplatser är offentligrättsliga samfund, såsom staten, kommuner och offentligrättsliga föreningar, samt allmännyttiga privaträttsliga samfund och religiösa samfund under vissa villkor. Företag med vinstsyfte godkänns inte.

Vanliga tjänstgöringsplatser är till exempel institutioner inom social- och hälsovård, ämbetsverk, skolor, universitet, bibliotek, kulturinstitutioner och föreningar. Arbetsuppgifterna varierar brett och civiltjänsten liknar ofta vanligt arbete, med undantaget att man inte får lön.

Det är klokt att börja söka plats redan före utbildningen. Att inte ha en plats färdig betyder dock inte att man inte kan söka eller börja civiltjänst.

Om du inte har en plats vid utbildningens slut kan du erbjudas personlig orsakledighet (HSL). Att ta ut den är frivilligt och avsedd för att sköta personliga ärenden, inte för att lösa platsbrist.

Dagpenning, måltider och hälsovård

Tjänstgöringsplatsen är enligt lag skyldig att ordna boende, måltider, hälsovård, dagpenning och arbetsresor. Den skattefria dagpenningen är densamma som för militärtjänst:

  • dagarna 0–165: 6,10 €

  • dagarna 166–265: 10,15 €

  • dagarna 266–347: 14,15 €

Tjänstgöringsplatsen ska ordna måltider under tjänstgöringsdagar och under lediga dagar då civiltjänstgöraren bor i platsens bostad. Frukost, lunch, middag och kvällsmål ska erbjudas varje dag, antingen som måltider eller som matersättning. Om inga måltider ordnas alls, betalas 13,50 € per dag i matersättning.

Platsen ska även tillhandahålla hälsovård. Den kostnadsfria hälsovården omfattar nödvändiga läkartjänster och behandling under tjänstgöringstiden, inklusive mediciner. Civiltjänstgöraren har också rätt till ersättning för grundläggande tandvård och vid behov glasögon.

Boende

Varje tjänstgöringsplats är enligt lag skyldig att ordna boende och stå för kostnaderna, varpå staten ersätter en del till platsen.

Boendet kan vara i samma bostad där civiltjänstgöraren redan bor. Ersättningsberättigade kostnader är hyra, vattenavgift, hushållsel, bastuavgift och hemförsäkring (om försäkring krävs enligt hyresavtalet).

Om tjänstgöringsplatsen anvisar annan bostad kan man få bostadsstöd från FPA för att upprätthålla sin egen bostad, men inte för den bostad platsen ordnat. I regel krävs att man bott självständigt minst tre månader före tjänstgöringen.

Att vägra det boende platsen anvisar är problematiskt, eftersom det kan försämra rättigheterna – till exempel uteblir matersättning och resekostnader. Man måste dock endast vistas där när det är nödvändigt för att utföra tjänsteuppgifterna.

Andra förmåner

Civiltjänstgörare kan också få militärunderstöd från FPA, såsom grundunderstöd som tryggar familjens försörjning samt särskilt stöd för oförutsedda utgifter.

Problem med tjänstgöringsplatsen

Om tjänstgöringsplatsen inte uppfyller sina skyldigheter, eller om du stöter på andra problem, kontakta de myndigheter som ansvarar för civiltjänstens genomförande. Om det inte hjälper, ta kontakt med Vapenvägrarförbundet.

Förbundet erbjuder också rättshjälp om du åtalas för civiltjänstbrott eller får disciplinstraff.

Om civiltjänstgörares arbetsuppgifter ändras snabbt, ska de ändå alltid respektera den civiltjänstpliktiges övertygelse. Om platsen inte längre klarar sina skyldigheter måste tjänstgöraren byta plats. Civiltjänsten ska fortsätta även om uppgifterna eller platsen ändras. Ingen kan mot sin vilja sättas på personlig orsakledighet (HSL), som inte räknas till tjänstgöringstiden.

Befrielse från militärtjänst under krig

Alla som har godkänts till civiltjänst är befriade från militärtjänst både i fredstid och under kris. Det avgörande är godkännandet, inte själva fullgörandet. Även de som befriats från civiltjänst, totalvägrare och de som ansökt under fredstid men inte börjat tjänstgöringen är befriade från militärtjänst i alla situationer.

Enligt civiltjänstlagen kan endast de som ansöker under krig bli föremål för samvetsprövning. De som redan godkänts till civiltjänst kan under kris kallas till civila uppgifter under ledning av civila myndigheter. Beslutet fattas av Civiltjänstcentralen.

Civiltjänsten är straffliknande

FN:s människorättskommitté har konstaterat att civiltjänstens längd fortfarande är straffliknande och strider mot den internationella konventionen om medborgerliga och politiska rättigheter, som är bindande för Finland. Kommittén har också påpekat att militära aktörer har för stort inflytande över civiltjänsten i Finland. Situationen har ännu inte rättats till.